Доклад Президента Академии горных наук академика Ю. Н. Малышева

Уважаемые участники собрания!

Прежде всего, хочу хоть и с небольшим опозданием поздравить всех нас с 20-летием Академии горных наук, созданной по инициативе Б.Ф. Братченко и поддержке В.С. Черномырдина. К сожалению их уже нет с нами. АГН объединила в себе ученых и производственников всех отраслей минерально-сырьевого комплекса, а именно представителей нефтяной, газовой, угольной промышленности, горнодобывающих отраслей черной, цветной металлургии и горнохимического сырья, урана, редкоземельных элементов, строительных материалов, геологов. Тогда при содействии Росугля были созданы фонды, через которые была оказана финансовая поддержка многим научным институтам страны, и безусловно, в этом огромная роль АГН.

За эти годы в состав Академии было избрано 933 чел., из них почетных — 77, иностранных – 125. К чести Академии, дали согласие и вошли в нее члены РАН по наукам о Земле, и академия всегда взаимодействовала с РАН и не случайно вице-президент РАН академик Лаверов Н.П. член президиума РАН академик Трубецкой К.Н. вошли в состав руководящих органов.

АГН была аккредитована при Департаменте общественной информации Организации Объединенных наций и имеет специальный консультативный статус при ее Экономическом и Социальном Совете, при Комитете по устойчивой энергетике, член Международной ассоциации научно-технических и инженерных организаций при ЮНЕСКО, Администрационного Совета UATI. Она имеет равные права и привилегии наравне с прочими международными организациями.

В ее становлении большую роль сыграли и ее вице-президент, проф, д.т.н. Котенко Е.А., ученый секретарь Харченко В.А., генеральный директор Шумков С.И.
Практически во всех горнодобывающих регионах России созданы региональные отделения. Вокруг них объединяются реально инициативные, энергичные горные инженеры и ученые, менеджеры. Под эгидой академии и ее региональных отделений проводятся конференции, семинары, круглые столы.

Мы с Вами живем в сложное время перехода к рыночной экономике. Реформирована горная промышленность, практически 100% угольной, горнорудной, цветной и золотопромышленной. Приватизированные акционерные компании с участием государства еще есть в нефтяной, газовой, атомной промышленности. При этом созданы вертикально-интегрированные компании мирового уровня, такие как Лукойл, Сургутнефтегаз, СУЭК, УГМК, Норникель, Полюс и другие.

Хотелось бы обратить Ваше внимание, что во главе этих компаний стоят действительные члены АГН, которые тогда еще не входили в секцию олигархов, были земными и достижимыми для общения, и хотелось бы в Академии создать дух корпоративности, при необходимости считать контакты для членов АГН обязательными, как в книге о Маугли – мы с Вами одной крови.

Крепнут связи наших региональных отделений с горными советами федеральных округов и представительствами Администрации Президента, что позволяет глубже вникать в проблемы развития горных отраслей, вносить компетентные и проработанные предложения, непосредственно участвовать в их реализации. На мой взгляд, это убедительное свидетельство полезности структуры Академии с организацией Отделений по их территориальной принадлежности к федеральным округам, как основе.

Отчетный период был особенно значимым еще и тем, что сырьевой, прежде всего, топливно-энергетический комплекс все более воспринимается не только как фундамент всей пирамиды общественного производства, но и связующее звено социально-экономической интеграции регионов страны. Минерально-сырьевой комплекс обеспечивает более половины ВВП и доходов консолидированного бюджета страны. На экспорт продукции горных отраслей приходится до 75% всех валютных поступлений.
Совершенно очевидно, что, по крайней мере, еще 20-25 лет экономика и социальная сфера большинства регионов нашей страны будут напрямую зависеть от динамики добычи полезных ископаемых и состояния разведанности минерально-сырьевой базы, а сырьевые отрасли и далее будут исполнять роль донора всей экономики, в т.ч. и программы нанотехнологий.

А этот донор по нашему мнению не имеет нормальной законодательной базы.

Учитывая крупные недостатки ФЗ «О недрах», ученые МГО АГН и ОНЗ РАН еще в 1998г., руководствуясь рекомендациями Европейской группы ООН, подготовили «Основные положения» Горного кодекса РФ, которые получили одобрение на проведенных в том же году Парламентских слушаньях в Гос. Думе РФ, однако остались не реализованными. Вместе с тем, по предложению Межправительственного комитета стран СНГ наши ученые и специалисты подготовили проект «Модельного кодекса о недрах и недропользовании» государств-участников СНГ, который в декабре 2002 г. по представлению Орлова В.П. одобрила Межправительственная Ассамблея государств СНГ, и он вступил в действие. К сожалению, российская сторона – автора закона – оставила ее без внимания.

В дальнейшем, на протяжении последних 15 лет попытка ученых и специалистов Московского отделения АГН и Отделения наук о Земле РАН путем проведения различных мероприятий: выступлений на Парламентских слушаньях в Гос. Думе РФ, в Клубе сенаторов Совета Федерации, ТПП в Институте современного развития, на съездах союзов, не увенчалась успехом.

Сейчас по инициативе Е.И.Панфилова создан экспертно-консультативный Совет при АГН по правовым проблемам недропользования, включая депутатский корпус, представителей Совета Федерации, специалистов всех Союзов, экологов, юристов и надзорных органов.
В числе неотложных его задач:

— добиться через приказ Минобрнауки включения в специализацию учебных и научных дисциплин ВАКа комплексной отрасли «горное право»;

— укрепить состав Совета за счет депутатского корпуса Совета Федерации, РСПП и бизнеса;

— конкретизировать направления деятельности Совета.

Намечаемые планы и направления деятельности внушают оптимизм и радужные надежды на достижение реальных результатов в этой сфере.

В нашем активе разработка:

— принципиальных положений совершенствования законодательства о недропользовании;

— важнейших, в т.ч. всех отраслевых, разделов Энергетической стратегии России;

— концепции повышения эффективности недропользования на основе развития отечественного научно-технического и кадрового потенциала;

— совершенствования государственной и корпоративной инвестиционной политики Юга России, Сибири и Дальнего Востока и ряда других.

Позиция ученых-горняков по этим проблемам изложена в материалах всероссийских съездов, докладов Президиуму РАН, Комиссии при Президенте по науке и высоким технологиям, на форуме «Энергия будущего». Соответствующие предложения доведены до сведения руководства государства.

Академия горных наук особенно остро ощущает проблемы перевода минерально-сырьевого комплекса на инновационный путь развития, который в современных условиях может и должен стать главным фактором повышения научно-технического уровня всей российской экономики.

При этом необходимо отчетливо представлять, что поиск принципиально новых научно-технических, технологических и организационных решений будет обусловлен целым комплексом все более сложных проблем.
Одна из главных проблем – неизбежный переход горного производства в более сложные, порой недостаточно изученные природные и географические условия. Тем более, что все еще далекие от совершенства экономико-правовые рамки понуждают горные компании интенсифицировать отбор наиболее доступных запасов. Отсюда резкое нарастание проблем ресурсного обеспечения. Неизбежен переход на шельфы, глубокие горизонты, с открытой на подземную технологию. Базовым шахтам Кузбасса предстоят глубины порядка 800 м, Норильский никель — 2,5 км, Гайский, Учалинский ГОК и переходят на глубокие подземные работы. Заканчивается карьерная разработка кимберлитовых трубок Якутии, рудники «Алроса» переходят на подземные работы.

Обеспечение рентабельности и безопасности горного производства в этих меняющихся в худшую сторону условиях должны обеспечиваться продуманной государственной и корпоративной стратегией инноваций. Причем главнейшим элементом стратегии развития любой отрасли должна быть ее реструктуризация, отказ от бесперспективных, невосприимчивых к новой технологии мощностей, как через это прошла угольная промышленность.

Сегодня государственная политика развития научно-технического потенциала минерально-сырьевого комплекса, включая фундаментальную науку, в разрозненном виде присутствует в ряде федеральных и отраслевых программ. Наверное, я не ошибусь, если скажу, что все эти программы выполняются процентов на 20-30.

Теперь уже ясно, что горнодобывающие предприятия и нефтегазовый комплекс в обозримом будущем будет работать на импортном оборудовании. Мне недавно популярно объяснил один из капитанов отрасли, что потерял веру в отечественное машиностроение и впредь планирует работать в основном на импортном, которое имеет высокое качество, фирменное обслуживание, а подчастую и комплектуется квалифицированными специалистами. При этом осуществляется и кредитная поддержка на весьма выгодных условиях. На крупных карьерах Севера, Востока России по преимуществу используются американские, японские самосвалы, хотя надо отдать должное Белазу, который провел масштабную модернизацию производства и занял серьезное положение на рынке. Аналогичное положение при подземной технологии добычи. В этой связи хотелось бы отметить, что наши компании теперь делают ставку на повышение производительности импортного оборудования, разрабатывая соответствующие технологические схемы.

У нас всегда были талантливые руководители и грамотные рабочие, опять же компания СУЭК (член АГН Рашевский В.В., Артемьев В.Б.) установила 6 мировых рекордов на оборудовании ведущих производителей мира, на экскаваторах Бисайрус, станках Атлас Копко. Мы уже привыкли к тому, что пресса сообщает об авариях, но то, что команда наших горняков СУЭКа на соревнованиях в Китае заняла 2 место из 12 угледобывающих стран и 20 компаний, в том числе США, Германии, Австралии, а по подземной добыче первое. Это осталось за кадром.

В этой связи в рамках АГН необходимо с привлечением Ростехнадзора разработать новые технологические схемы с учетом уже импортного оборудования и наших требований и российского менталитета, тем более зарубежные фирмы осваивают наш сервисный рынок, но при этом используя опыт Норвегии по организации производства нефтедобывающего оборудования, надо все таки каким-то образом задействовать наши заводы, пока они еще есть. Ведь Норвегия, до открытия и освоения нефти была сельскохозяйственной страной, а затем через контакты на поставку оборудования наращивала долю изготовления и сегодня производит нефтяные платформы.

А мы везем уже из Китая оборудование, а когда говорят куда продавать коксующийся уголь — имеем проблемы, конечно, много металла идет на оборонку, но это не производительные затраты. Рыночная Норвегия государственным методом организовала собственное машиностроение, а у нас наши лидеры все ждут, что рынок сам все урегулирует. На мой взгляд, государство не должно уходить из реальной экономики. Должна быть создана такая система, когда производители и поставщики оборудования в так называемую сырьевую страну инвестировали производство оборудования.

К сожалению, не всегда власти и бизнес реагируют на наши предложения. Можно привести пример со сланцевым газом. Мы в 2010 году по инициативе АГН и поддержке зам.пред.Госдумы, кстати нашего академика В.А.Язева провели в думе круглый стол, на котором рассматривали вопрос развитии сланцевого газа в США, в основном получили заключение, что это пузырь, направленный на разрушение Российской газовой промышленности. А если отойти от эмоций, то сегодня благодаря так называемой сланцевой революции США вышли на 1 место по добыче газа, снижении его стоимости, отказались от сжиженного газа Катара, который вышел на Европейский рынок, перевели ряд угольных электростанций на газ, обеспечив тысячи рабочих мест, создав благоприятные условия для бизнеса. А уголь из США пришел в Европу и Азию, составив нам конкуренцию. Тоже самое происходит со сланцевой нефтью, и мы знаем, что и наши нефтяники ищут новые технологии, и академик РАН А.Н.Дмитриевский и наш академик уважаемый В.И.Грайфер недавно рассказывали мне о совершенно новой технологии для разработки тяжелых нефтей.

И все таки, я думаю, АГН должна сказать свое независимое слово, для чего мы обратились в Посольство США и компанию ЭКСОН МОБИЛ для организации ознакомительной поездки наших специалистов, а потом мы проведем специальную конференцию. При финансировании Газпрома под руководством нашего академика, д.т.н. Золотых С.С. и поддержке администрации Кузбасса (нашего академика А.Г.Тулеева), идут масштабные работы по добыче метана из угольных пластов, при этом осуществляется предварительная дегазация угольных пластов.

Хотелось бы отметить, что наряду с определенными недостатками в отраслях сырьевого комплекса, в нем в отличие от остальной промышленности России, произошли и происходят колоссальные перемены. Внедряются самые современные технологии, оборудование, осваиваются новые месторождения. Компания МЕЧЕЛ получила первый уголь с Эльгинского месторождения, проведены первые эксперименты по коксованию в Японии и заключены контракты. Компания Лукойл помимо освоения уникальных месторождений, в т.ч. на шельфе, осваивает месторождение алмазов в Архангельской области. Предприятия внедряют новые методы добычи золота, редкоземельных элементов, в том числе выщелачивания (разработанного академиком Лаверовым Н.П.). Министерство науки и образования выделяет гос.средства при партнерстве с бизнесом и в это время я обращаюсь к руководителям компаний не забывать о науке, и было бы целесообразно использовать АГН, особенно для поиска решений в смежных отраслях.

Десятки наших академиков стали лауреатами премии Правительства РФ, а академик Трубецкой К.Н. стал лауреатом престижной Демидовской премии. В этой связи у меня есть предложение учредить престижную премию горного сообщества, в области твердых полезных ископаемых, а также углеводородов.

Российская наука и общество в последние годы живет в постоянной реорганизации. РАН, несмотря на все беды переходного периода, не только выжила, но и создавала и поддерживала новые направления, в том числе и в нашей отрасли. Так в Кузбассе был создан научный центр. Но сегодня судьба РАН, ее институтов переданных в ФАНО, непредсказуема. Боюсь, что многих из них ждет незавидная судьба отраслевых институтов. Только в знакомой мне угольной промышленности отраслевые институты или закрыты или дышат на ладан. А ведь проблемы стоящие перед МСК решать надо, и в это связи как никогда обостряется вопрос подготовки кадров. Ведь в современных производственных условиях управление быстропротекающими технологическими процессами на создаваемых уже сегодня высокопроизводительных горнодобывающих предприятиях нового типа предъявляет особые квалификационные и психофизические требования к персоналу. Поэтому требуется разработка не только более совершенных программ и средств обучения и тренировки, но и специальной системы тестов для селекции и воспитания работников, способных овладеть методами работы, по сути, в экстремальных условиях.
Все наше горное образование и наш корпус горных инженеров имеют великие традиции. Петербургский горный институт был первым высшим учебным заведением в России. Его выпускники всегда считались самыми квалифицированными и работоспособными инженерами. Программа их подготовки дословно означала — горный инженер знает и умеет все и это звание нам оставили.

Бизнесу в этой сфере есть над чем работать. Если американские компании тратят на поддержку образования и НИОКР 3-4% от своего оборота, китайские – 3%, компании Евросоюза – 7-10%, то мы менее 1 процента. Не случайно результативность НИОКР у нас невысока, институты экономят на патентовании изобретений, промышленность неохотно берется за внедрение и коммерциализацию новых разработок. Отсюда и недостойно низкий уровень личных доходов ученых и разработчиков. Практически полностью отсутствуют налоговые стимулы для компаний при создании системы обучения и переподготовки кадров. Считаем, что затраты предприятий на эти цели надо полностью относить на себестоимость.

Мы этому вопросу посвятили заседания и Высшего горного совета и Президиума АГН. Сегодня это особо важно, в связи со старением преподавательских кадров в ВУЗах, нежеланию молодежи идти на шахты и рудники. У нас подготовка горных инженеров, а надо сказать, что благодаря нашей позиции за нами оставлено это звание, ведется в 31 вузах и 26 филиалах. При этом программа подготовки инженеров в соответствии с разработанными стандартами в полной мере отвечает компетентности образования в части технологии и безопасного ведения горных работ. Но уровень преподавания и оснащения Вузов подчастую не отвечает требуемым стандартам, и в этой связи я бы поддержал Министерство образования по созданию федеральных университетов. Примером может служить Санкт-Петербургский Национальный Минерально-Сырьевой Университет (Горный) — ректор Литвиненко В.С. – член Президиума АГН, оборудованный лабораторной базой на высшем мировом уровне. В этой связи мы должны определиться с опорными университетами. Это может быть уже упомянутый Санкт-Петербургский Минерально-Сырьевой Университет для Северо-Запада, МИСИС для центра России, Екатеринбургский и Пермский для Урала и Поволжья, Кузбасский для Кузбасса и Западной Сибири, Дальневосточный для Востока и Новочеркасский и Северо-Кавказский для Юга России. Мы согласны с Министром – надо повышать требования к абитуриентам поступающим на инженерные специальности.

В целях содействия восполнению дефицита угольной отрасли России в молодых квалифицированных специалистах и формирования кадрового резерва отрасли Минэнерго России поддержало рекомендации Всероссийской молодежной конференции «Проблемы недропользования в угольной промышленности», состоявшейся в сентябре 2011 г. в Кемерово, по созданию молодежного сообщества горняков.

За два года своего существования Молодежный форум лидеров горного дела (МФЛГД) стал ключевой площадкой для подготовки современных горных инженеров, их личностного и профессионального развития, а также формирования кадрового резерва горнодобывающей промышленности.

В активе Форума целый ряд молодежных проектов (круглые столы, молодежные секции в рамках отраслевых мероприятий, встречи с успешными горняками, чемпионаты, школы и пр.), участниками которых стали около 1500 молодых перспективных горняков (учащиеся вузов и работники компаний горнодобывающего сектора) и 350 авторитетных работников отрасли (бизнес, органы власти, научное и профессиональное сообщество). Партнерами проектов МФЛГД выступили Минэнерго России, Минприроды России, МЧС России (ВГСЧ), Росмолодежь, ведущие компании горнодобывающего сектора, Роусглепроф, организации РАН, общественные и молодежные объединения.

Так, благодаря активной работе Молодежного форума в горнодобывающем секторе России запущены уникальные молодежные инфраструктурные проекты, построенные на принципах государственно-частного партнерства с широким привлечением делового, научного и экспертного сообщества.

В нашем музее в мае этого года прошел Первый Всероссийский Чемпионат по решению кейсов в области горного дела (около 400 участников) и Молодежный форум «Горная школа 2013» (200 участников), которые основанные на современных обучающих технологиях, направлены на развитие профессиональной ориентации молодежи и развитие прямого диалога между бизнесом и молодежью.  Участниками этих проектов в текущем году стали около 600 наиболее перспективных учащихся ведущих вузов горнодобывающего сектора и молодых работников горных компаний.

Регулярно на нашей площадке проводятся и будут проводиться Общие собрания молодежного форума лидеров  горного дела.

Объединив усилия в рамках деятельности Форума, мы сможем объединить самую талантливую и перспективную молодежь, совместно определить требования к их знаниям и компетенциям, выработать приоритетные образовательные и профориентационные мероприятия и создать эффективные стимулы для прихода квалифицированной, активной молодежи в горнодобывающую промышленность. В этой связи мы вносим предложение по учреждению в АГН звания адъюнкта для талантливых молодых специалистов, как резерв АГН, а также кадрового потенциала.

Вы видите на представленной обновленной структуре АГН новые блоки:

1.​ Центр дополнительного образования

1.​ Молодежный форум

1.​ Детско-юношеское движение

Это не перспективные планы, намечаемые в связи с необходимостью инновационного изменения общества, это реальные шаги, которые уже сделала Академия на пути обновления.
У нас уже есть опыт проведения профориентационных семинаров с ОАО «Газпром», «Газпром добыча Ямбург». Детско-юношеское движение на нашей базе расширяется, интегрируется в регионы, качественно изменяются формы работы, пополняясь международными формами сотрудничества. Все это происходит при непосредственной поддержке Министерства природных ресурсов, Министерства Энергетики, Министерства образования РФ, Департаментом образования Москвы. Это сотрудничество укрепляет наши позиции и способствует более эффективной работе в нужном и важном деле.

Теперь о наших внутренних делах.

Считаю, звание академика АГН – это не только признание выдающихся заслуг в развитии горного дела, но и большая ответственность. Работая на том или ином ответственном посту, одновременно мы работаем и на нашу организацию. Поэтому в связи с растущими объемами, сложностью и многогранностью задач горного производства принято решение увеличить численный состав Академии за счет привлечения наиболее влиятельных и авторитетных в своей области лиц.

За 20 лет, к сожалению, многие покинули этот мир, или потеряли связь в связи с возрастом, или другими обстоятельствами, это практически 460 чел. В этой связи Президиум принял решение о пополнении академии порядка 150-200 человек. Подбор новых членов Академии осуществляется по рекомендации уважаемых в своих отраслях академиков. Свои рекомендации дали В.И.Грайфер, В.П.Орлов, Ю.К.Шафраник, К.Н.Трубецкой, Калюжный В.И. Академия пополняется членами Правительства, депутатами Государственной думы, учеными и бизнесменами. На нашей нейтральной площадке можно дискутировать и вырабатывать предложения органам власти разного уровня.

К сожалению, мы не всегда следим за исполнением академиками уставных обязанностей, в том числе по уплате членских взносов, тем более сегодня, когда мы практически имеем свое достойное местоположение, когда есть необходимость выпуска информационного и научного журнала, когда мы можем организовывать интерактивные семинары и конференции.

Завершая выступление, хочу еще раз подчеркнуть роль наших региональных отделений. Сегодня можно заявить, что, прежде всего благодаря усилиям председателей, Вы их знаете, структурные подразделения Академии на местах существенно расширили и диверсифицировали нашу деятельность. Созданы все условия для укрепления взаимодействия с руководством округов и субъектов федерации, с региональными советами горнопромышленников России.

Тем самым горное сообщество и его наука становятся одним из важных участников формирования социально-экономической политики, как в центре, так и на местах. Отделениями уже проведена значительная работа в научно-организационном и научно-исследовательском направлениях, создании нормативно-технической базы горного производства. И, что сегодня особенно актуально, в подготовке для горного дела новых кадров высшей квалификации.

Уважаемые коллеги! Я сознательно остановился только на самых основных, можно сказать злободневных, вопросах, затрагивающих не только нашу внутреннюю жизнь, но и интересы всего горного сообщества. Руководители отделений и выступающие, несомненно, вскроют недостатки, конкретизируют научные итоги нашей работы и творческие планы, внесут предложения, которые будут положены в основу нашего решения.

Желаю всем плодотворной творческой работы.

 

¦а¦-¦¬¦-¦-TА¦-TВ-AGN_broshura_RAZVOROTI-page-007¦а¦-¦¬¦-¦-TА¦-TВ-AGN_broshura_RAZVOROTI-page-008

Коментарии запрещены